【市商務(wù)局】淺析模范機關(guān)建設(shè)路徑
習(xí)近平近日就中央和國家機關(guān)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神、推動機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展作出重要指示強調(diào)，要全面提高機關(guān)黨建質(zhì)量,，走好第一方陣,，當好“三個表率”,，建設(shè)模范機關(guān),。為進一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，結(jié)合上級有關(guān)工作要求,，市商務(wù)局通過分析落實情況和存在問題,，進一步明確了推進本單位政治型、服務(wù)型,、實干型,、文明型、廉潔型模范機關(guān)建設(shè)提質(zhì)增效的具體路徑舉措,。
一,、市商務(wù)局黨建工作基本情況
市商務(wù)局共有黨員253人，設(shè)1個機關(guān)黨委,、局機關(guān)黨員36人,，其中80后黨員占比56%，機關(guān)黨委書記由黨組成員擔(dān)任,；6個黨支部,，各支部委員分工明確,。嚴格組織生活,，夯實黨支部工作基礎(chǔ)。
（一）聚焦思想鑄魂,，凝聚奮進合力,。市商務(wù)局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)黨的二十大,、二十屆二中,、三中全會精神為重點，落實黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),、“首個議題”,、政治理論學(xué)習(xí)、“三會一課”制度,，通過集中學(xué)習(xí),、專題培訓(xùn)、研討交流和個人自學(xué)相結(jié)合,，推動學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)走深走實,。以貫徹好、落實好上級決策部署作為檢驗“兩個維護”的試金石,，持續(xù)開展“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動,，營造狠抓落實的工作氛圍；加強督辦力度,，實現(xiàn)市委市政府督辦件按時辦結(jié)率100%,；在創(chuàng)文工作中,，黨員干部在工作日堅守包保路段，節(jié)假日全部下沉城區(qū)7個商超,、3個農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)文點位常態(tài)化值守,，黨旗在創(chuàng)文一線高高飄揚；局機關(guān)獲評國家級“節(jié)約型機關(guān)”,、省級文明單位,、檔案達標先進單位、全市抗擊低溫雨雪冰凍天氣工作突出單位,、咸寧市巾幗建功先進集體等稱號,，所屬支部多次獲得市級“紅旗黨支部”稱號；國家級服務(wù)業(yè)標準化試點（商貿(mào)流通專項）試點工作入選商務(wù)部典型案例,。
（二）聚焦學(xué)用結(jié)合,，增強發(fā)展活力。大力弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng),，圍繞商務(wù)領(lǐng)域改革創(chuàng)新,、促進經(jīng)濟持續(xù)回升向好等重點問題，持續(xù)開展調(diào)查研究“雙十”行動（每月走訪十家企業(yè),，每月學(xué)習(xí)十處先進經(jīng)驗做法）,，聚焦群眾需求，主動拓寬思路,，廣泛開展調(diào)研,，精準建言獻策。2023年形成調(diào)研報告16篇,，其中《咸寧外貿(mào)進出口現(xiàn)狀分析及對策建議》收入咸寧思想庫重點課題,；2024年形成調(diào)研報告23篇，2篇工作專報獲市領(lǐng)導(dǎo)批示,；連續(xù)2年開展調(diào)研成果交流活動,，搭建商務(wù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流平臺。持續(xù)深化打造“商務(wù)大講堂”品牌,，2023年舉辦6期,，2024年至今已舉辦6期，營造以講促學(xué),、以學(xué)促干的濃厚氛圍,。
（三）聚焦崇廉促廉，激發(fā)清廉動力,。認真學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“兩個永遠在路上”的重要論述精神,，筑牢廉潔防線，建設(shè)清廉機關(guān)。排查29個廉政風(fēng)險點,，形成46條防控措施,，織密日常監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。梳理完善局機關(guān)內(nèi)控制度31條匯編成冊,，切實形成用制度管人,、按制度辦事的工作機制，機關(guān)工作效能有效提升,。分級分層開展全覆蓋廉政談話,，突出崗位重點，加強監(jiān)督預(yù)防,、未雨綢繆,。充分發(fā)揮家庭助廉作用，開展廉潔家書分享活動,、家庭促廉座談活動,，常態(tài)化開展節(jié)日廉政提醒，并在重點節(jié)假日前夕給黨員干部家屬群發(fā)促廉短信提示,。堅持每年召開年輕干部座談會,，引導(dǎo)年輕干部扣好廉潔從業(yè)“第一粒扣子”,。持續(xù)深化整治形式主義為基層減負,，制發(fā)《咸寧市商務(wù)局持續(xù)推進整治形式主義為基層減負工作清單》《市商務(wù)局關(guān)于厲行節(jié)約、反對浪費及整治形式主義為基層減負有關(guān)規(guī)定》,，以清單化,、條目式措施進一步細化要求,，落實到商務(wù)工作各環(huán)節(jié),。
（四）聚焦改革創(chuàng)新，提升服務(wù)能力,。聚焦企業(yè)需求,，增強服務(wù)能力，切實當好改革發(fā)展的排頭兵,、營商環(huán)境的護航人,。每年為企業(yè)開展內(nèi)外貿(mào)業(yè)務(wù)、安全生產(chǎn)等專題培訓(xùn)會5-6次,，召開各類企業(yè)懇談會,、座談會3次以上；連續(xù)三年指導(dǎo)餐飲企業(yè)開展“楚大廚”培訓(xùn)民生項目,，累計將培養(yǎng)3000名本地廚師,，助力咸寧“楚菜”事業(yè)發(fā)展；組織企業(yè)參加廣交會、進博會,、消博會等展會,，多次舉辦全國性產(chǎn)銷對接活動，開展咸寧市特色農(nóng)產(chǎn)品標準體系建設(shè),、縣域商業(yè)體系建設(shè),，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升品牌影響力,；指導(dǎo)成立我市電子商務(wù)(直播)協(xié)會,，引導(dǎo)家政行業(yè)協(xié)會、烹飪酒店行業(yè)協(xié)會出臺行業(yè)標準,，提高服務(wù)品質(zhì),、促進高質(zhì)量發(fā)展；全心全意為企業(yè)發(fā)展出謀劃策,，研究制定《咸寧市促進外貿(mào)發(fā)展若干措施》《市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)加快電子商務(wù)發(fā)展提升實物商品網(wǎng)上零售額若干措施的通知》等7項惠企政策,。
二、存在的問題
（一）機關(guān)干部對模范機關(guān)建設(shè)的重大意義認識不夠,，一定程度上存在“上熱中溫下冷”的情況,。
（二）具體黨務(wù)工作人員沒有充分認識建立具有商務(wù)特色黨建品牌的意義和價值，對發(fā)揮黨建品牌作用的路徑思路不夠清晰,，落實工作比較被動,。
三、進一步推進模范機關(guān)建設(shè)的路徑舉措
（一）聚焦思想鑄魂,，進一步提高機關(guān)黨員干部對“兩個確立”“兩個維護”的思想認識和行動自覺,。一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神，及時跟進學(xué)習(xí)有關(guān)文件,、會議精神,，切實提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，加強政治機關(guān)建設(shè),。二是圍繞機關(guān)的主責(zé)主業(yè),，發(fā)動全員參與、全員了解,、全員支持模范機關(guān)建設(shè)工作,，進一步提升黨員干部工作凝聚力、工作執(zhí)行力,，加強工作的主觀能動性,，實現(xiàn)黨建業(yè)務(wù)相互促進，凝聚為民服務(wù)共識,。三是將黨建引領(lǐng)融入頂層設(shè)計,，堅持上下一盤棋，按照項目化、清單化管理要求,，明確模范機關(guān)建設(shè)任務(wù)清單,、責(zé)任清單、時限清單,，強化明責(zé),、述責(zé)、督責(zé),，實現(xiàn)目標更科學(xué),，對象更精準，手段更有力,，方式更有效,。四是常態(tài)化開展“商務(wù)大講堂”工作，讓局機關(guān)黨員干部結(jié)合理論學(xué)習(xí),、調(diào)查研究,、所思所悟，緊密聯(lián)系自身工作實際,，為商務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展建言獻策,。
（二）探索建立“紅旗黨支部-品牌黨建-模范機關(guān)”三級聯(lián)創(chuàng)機制，不斷探索爭先創(chuàng)優(yōu)新路徑,。一是嚴格黨內(nèi)組織生活,，認真扎實落實“三會一課”、雙重組織生活會,、民主評議黨員等制度,，聚焦基層黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)，進一步明確每項工作的具體標準,，努力提高機關(guān)黨建工作質(zhì)效,。二是組織黨員公開承諾，激發(fā)黨員干部積極性和創(chuàng)造力,，根據(jù)崗位職責(zé),，公開承諾服務(wù)事項,，明確踐諾措施和完成時間,，促使干事創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步提升,。三是適當開展黨組織共建交流活動,，打破原有的部門間的業(yè)務(wù)交流壁壘，以黨組織的溝通推動業(yè)務(wù)間的溝通,，切實提高部門間聯(lián)合解決難題的能力,，發(fā)揮綜合價值創(chuàng)造合力。四是鼓勵黨員干部自覺、積極落實“雙報到雙報告”制度,，主動靠前服務(wù),，認領(lǐng)群眾所思所盼，及時協(xié)調(diào)解決,，以真正的服務(wù)實績贏得群眾認同,。五是加大對黨員干部關(guān)心，牢記黨員干部冷暖,，解決干部職工在生活,、工作中遇到得各種實際困難，營造互幫互助的良好氛圍,。
（三）加強黨建品牌建設(shè),。一是黨建品牌名稱要鮮亮，把主營業(yè)務(wù)作為黨建品牌主題,，總結(jié)出形象貼切,、好聽好記、特色鮮明,，且能夠較好地彰顯出先進度,、時代感的品牌名稱，可以考慮例如“清風(fēng)潤商,，惠企利民”等品牌名稱,。二是黨建品牌載體要務(wù)實，黨建品牌創(chuàng)建依托豐富的黨員活動,、商務(wù)大講堂,、年輕干部座談會、黨員“雙報到雙報告”,、包聯(lián)社區(qū)村組,、我為群眾辦實事、美好環(huán)境與幸福生活共同締造等載體,，與商務(wù)業(yè)務(wù)工作相輔相成,、相互促進，避免走形式,、走過場問題,。
（四）圍繞商務(wù)經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促商務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展,。一是發(fā)揮好商務(wù)部門在經(jīng)濟社會發(fā)展中服務(wù),、引導(dǎo)、促進的作用,，適時召開企業(yè)座談活動,，引導(dǎo)企業(yè)知曉政策,、用好政策，確保服務(wù),、資金,、政策更好落實到企業(yè)群眾身上，加強企業(yè)“貼身服務(wù)”,發(fā)動全體黨員干部當好企業(yè)群眾的“政策宣傳員,、困難協(xié)調(diào)員,、工作聯(lián)絡(luò)員、調(diào)查研究員”,。二是進一步提高調(diào)查研究水平,，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下,，調(diào)研盡量采取“四不兩直”的方式,，不走過場，提高效率,，確定年度調(diào)研計劃和重點調(diào)研課題,，注重征求專業(yè)部門、專業(yè)人士的意見,，提高資政質(zhì)量,。三是扎實推進依法行政工作，深刻汲取反面案例經(jīng)驗教訓(xùn),，堅持科學(xué)決策,、民主決策、依法決策,，嚴格落實重大行政決策程序,，嚴格執(zhí)行合規(guī)性審查工作，為商務(wù)經(jīng)濟工作提供堅實的法治保障,。
（五）深化黨紀學(xué)習(xí)教育成果,。一是進一步改進學(xué)習(xí)形式，通過以案說紀,、旁聽庭審,、機關(guān)紀委書記提示廉政風(fēng)險、分層分類廉政談話,、黨小組研討交流等多種形式在支部開展互動式學(xué)習(xí),，讓黨員干部從被動接受為主動接收。二是結(jié)合廉政風(fēng)險點排查情況,，探索繪制市商務(wù)局權(quán)力運行圖,，推進組織人事管理、財務(wù),、紀檢監(jiān)督,、支部建設(shè)等全面優(yōu)化。三是進一步落實整治形式主義為基層減負有關(guān)工作要求,，加強對會議,、發(fā)文、活動的統(tǒng)籌安排,，做到精文減會,；對于商務(wù)部門組織或參加的各類展會，明確參展人員分工,，從嚴控制參展人數(shù)規(guī)模,。四是繼續(xù)夯實鞏固機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年成果，進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),、提升工作效能,，提高群眾滿意度，真正體現(xiàn)黨建工作價值,，努力實現(xiàn)“建一流機關(guān),、創(chuàng)一流業(yè)績”的工作目標。五是堅持“開門抓黨建”,，把企業(yè)群眾的滿意與否作為檢驗黨建工作成效的一項非常重要的標準,，通過社會和群眾監(jiān)督促進模范機關(guān)建設(shè)工作不斷深入。（市商務(wù)局供稿）