講政治,、勇?lián)?dāng) 、開好局,、起好步 奮力推動新時代機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展
講政治,、勇?lián)?dāng),、 開好局,、起好步
奮力推動新時代機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展
——在2021年全市機(jī)關(guān)黨建工作會議上的報告
市委直屬機(jī)關(guān)工委常務(wù)副書記? 魏? 萍
（2021年4月8日）
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同志們：
按照會議安排,，下面，我代表市委直屬機(jī)關(guān)工委作工作報告,。
一,、2020年工作情況
2020年,，在市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市直機(jī)關(guān)各級黨組織和廣大黨員,，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代組織路線,，不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展,，為統(tǒng)籌咸寧疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)全面建成小康社會和決勝脫貧攻堅,，建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)增長極,、轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)和自然生態(tài)公園城市提供了堅強(qiáng)組織保障。
1.堅持政治統(tǒng)領(lǐng),，踐行“兩個維護(hù)”更加堅定,。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，依托書記辦公會,、理論中心組,、主題黨日等，研究機(jī)關(guān)黨建工作47次,、開展中心組學(xué)習(xí)12次,、組織集中研討8次，推進(jìn)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想走深走心走實(shí),。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、組織生活會,、重大事項報告等制度,。把戰(zhàn)疫、戰(zhàn)洪,、戰(zhàn)貧作為做到“兩個維護(hù)”最生動具體的教育實(shí)踐,。組織市直機(jī)關(guān)黨員志愿者1009名應(yīng)急下沉，帶動4200余名機(jī)關(guān)黨員投身小區(qū)（網(wǎng)格）戰(zhàn)疫,，8039名黨員自愿捐款134.4萬元,；366名市直機(jī)關(guān)黨員志愿者參與防汛救災(zāi)；220名市直機(jī)關(guān)黨員干部駐村打贏脫貧攻堅戰(zhàn),。
2.堅持從嚴(yán)治學(xué),，思想根基更加牢固。深化“思想引領(lǐng),、學(xué)習(xí)在先”機(jī)制,，推進(jìn)市直機(jī)關(guān)中心組學(xué)習(xí)計劃備案和“一學(xué)一報、半年通報”制度,，通過巡聽,、督查,、調(diào)研、通報,，嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)市直機(jī)關(guān)中心組學(xué)習(xí),，全覆蓋督查市直機(jī)關(guān)落實(shí)十九屆五中全會等8次專題學(xué)習(xí)研討。落實(shí)市直機(jī)關(guān)意識形態(tài)分析研判“月報告,、年匯報”制度,，編發(fā)黨員應(yīng)知應(yīng)會手冊。
3.堅持大抓基層,，組織基礎(chǔ)更加夯實(shí),。貫徹落實(shí)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，不斷健全黨委（黨組）書記負(fù)總責(zé),、班子成員“一崗雙責(zé)”,、機(jī)關(guān)黨組織推進(jìn)落實(shí)、黨組織書記具體抓落實(shí)的責(zé)任體系,，優(yōu)組織,、樹典型、抓隊伍,，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ),。落實(shí)黨組織按期換屆提醒督促機(jī)制，下發(fā)工作提醒7件,、督辦函8件,，建立直屬機(jī)關(guān)黨組織班子成員預(yù)備人選提前溝通機(jī)制，全年批復(fù)下文83批次,。開展第六次“紅旗黨支部”創(chuàng)建活動,，通報表揚(yáng)“紅旗黨支部”59個，新增9家支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)單位,，實(shí)行工委縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系負(fù)責(zé)制,。全年規(guī)范完成發(fā)展黨員215人，其中抗疫一線25人,，培訓(xùn)入黨積極分子351人,。慰問一線防疫人員、老黨員,、困難黨員等共4755人,，發(fā)慰問金305.04萬元。高質(zhì)高效集中培訓(xùn)機(jī)關(guān)黨組織書記,、紀(jì)檢干部300余人,，舉辦黨組織書記訪談欄目10期，聚焦重點(diǎn)設(shè)置課程，錄制發(fā)放學(xué)習(xí)U盤推動黨員和黨務(wù)骨干培訓(xùn)全覆蓋,。
4.堅持黨建引領(lǐng),，服務(wù)中心更加有力。一是服務(wù)基層治理,。組建黨員下沉工作專班,，出臺常態(tài)化下沉小區(qū)（網(wǎng)格）若干措施，開展專題培訓(xùn)4次,，編發(fā)下沉工作手冊2000冊,，組織121家市直單位下沉到54個社區(qū)（村、網(wǎng)格）,，選派366名黨員擔(dān)任“第一書記”，1.2萬名在職黨員到居住地小區(qū)報到,，單位黨組織為社區(qū)辦實(shí)事953件,。二是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。將“六大”活動作為黨建與業(yè)務(wù)深度融合的重要平臺,，撰寫《推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合 助推咸寧高質(zhì)量發(fā)展》等調(diào)研報告4篇,，教育黨員干部當(dāng)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展“店小二”，不斷推動形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,。三是服務(wù)城市管理,。唱響“香城義工·紅色情懷”黨員志愿服務(wù)品牌，發(fā)動市直604個黨組織10993名黨員參加“萬人潔城”,，深入網(wǎng)格開展創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)宣傳400余次,，開展黨員干部帶頭推廣普通話，制發(fā)課件100余份,，倡導(dǎo)參與文明交通活動,，發(fā)放倡議書5000余份。
5.堅持正風(fēng)肅紀(jì),，政治生態(tài)更加良好,。在市直機(jī)關(guān)廣泛開展“普紀(jì)”教育、“十進(jìn)十建”,，扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月,、黨紀(jì)法規(guī)知識競賽、知識測試,、觀看警示教育片《權(quán)力之刃 濫用之殤》《蛻變》等,，營造風(fēng)清氣正良好氛圍；舉辦黨紀(jì)法規(guī)知識競賽,，近千名選手參賽,，真正將黨紀(jì)黨規(guī)內(nèi)化于心；深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于形式主義、官僚主義的重要指示,，不斷推動形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,。
6.堅持督考并重，自身建設(shè)更加過硬,。落實(shí)“674311”工作法,，組建市直3個督查組開展黨員下沉小區(qū)到崗情況督查；督促市直機(jī)關(guān)落實(shí)小區(qū)“第一書記”職責(zé),，堅持防疫和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩手抓兩不誤”,。印發(fā)支部主題黨日情況通報三期，將黨員在下沉小區(qū)發(fā)揮作用,、為民辦實(shí)事情況,，作為民主評議、考核評先的重要內(nèi)容,。加強(qiáng)咸寧機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)管理,，發(fā)稿200余篇，其中省級以上7篇,、市級30余篇,。優(yōu)化黨建考評辦法，重點(diǎn)圍繞支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),、意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí),、深化支部主題黨日等開展調(diào)研，《做優(yōu)做強(qiáng)黨建品牌 努力建設(shè)過硬支部》獲評全省機(jī)關(guān)黨建研究課題三等獎,。
總結(jié)成績的同時,，我們也清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建工作還存在一些差距和短板,，主要表現(xiàn)在：部分黨組織抓黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合不夠,，機(jī)關(guān)黨建工作水平不高；少數(shù)基層黨組織建設(shè)不平衡,，離全面進(jìn)步全面過硬還有差距,；個別單位黨務(wù)干部隊伍不穩(wěn)定，黨建工作鉆研不深,；黨員干部下沉發(fā)揮作用不夠明顯,，發(fā)動群眾自治不夠充分等等。我們將針對這些問題認(rèn)真加以解決,。
二,、2021年工作安排
2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年、“十四五”規(guī)劃開局之年,，是貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的重要一年,，也是中央巡視反饋意見整改落實(shí)之年,。做好今年的機(jī)關(guān)黨建工作，意義十分重大,，指導(dǎo)思想是堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”,，全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)保障作用,，不斷提高黨建工作質(zhì)量,，以高質(zhì)量機(jī)關(guān)黨建推動高質(zhì)量發(fā)展，爭當(dāng)“三個表率”,、建設(shè)模范機(jī)關(guān),，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
今年的工作任務(wù)概括起來就是“三個三”：抓牢三大要點(diǎn),，抓實(shí)三大重點(diǎn),，抓優(yōu)三大焦點(diǎn)。
1.抓牢三大要點(diǎn),，建強(qiáng)政治機(jī)關(guān)
一是牢牢把握政治建設(shè)這條主線。一要強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識,。深入貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》,，推動黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神以及省委、市委工作要求有效落實(shí),。引導(dǎo)黨員干部胸懷“兩個大局”,，把講政治的要求內(nèi)化于心、外化于行,，不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,。二要嚴(yán)明政治紀(jì)律和規(guī)矩,。深入開展對黨忠誠教育，督促引導(dǎo)機(jī)關(guān)廣大黨員在嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上作表率,，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示報告制度,，教育引導(dǎo)黨員干部不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”,。三要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。提高“三會一課”,、支部主題黨日質(zhì)量,，落實(shí)民主評議黨員、組織生活會、個人重大事項報告制度,。嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度,，領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)各級黨組織書記全年至少講1次黨課,。機(jī)關(guān)黨委要派黨委委員參與督促指導(dǎo)支部組織生活會,。
二是牢牢把握思想理論武裝這個根本。一要持續(xù)加強(qiáng)理論武裝,。學(xué)通弄懂習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，深入學(xué)習(xí)貫徹“三個《條例》”，用好學(xué)習(xí)強(qiáng)國,、湖北干部在線等學(xué)習(xí)平臺,。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,，落實(shí)“思想引領(lǐng),、學(xué)習(xí)在先”機(jī)制，全年集中學(xué)習(xí)不少于8次,，其中集中討論不少于4次,，每半年向工委報告一次學(xué)習(xí)情況。二要扎實(shí)做好精神文明創(chuàng)建工作,。高質(zhì)量開展“香城義工·紅色情懷”黨員志愿服務(wù),，落實(shí)創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)職責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,，認(rèn)真貫徹《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》和省委,、市委實(shí)施細(xì)則，定期分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況,。主動掌握干部職工思想動態(tài),，積極防范化解重大風(fēng)險，全面深入開展信教黨員摸底排查,、教育轉(zhuǎn)化和組織處置,。三要加強(qiáng)思想政治工作。機(jī)關(guān)直屬黨組織要按要求向工委和本單位黨委（黨組）匯報機(jī)關(guān)思想政治工作情況,。要完善黨員干部談心談話制度,，持續(xù)開展黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶活動。
三是牢牢把握巡視巡察反饋問題整改這個關(guān)鍵,。要對照各級巡視巡察及工委督導(dǎo)督查反饋機(jī)關(guān)黨建問題整改涉及黨建責(zé)任制落實(shí)不到位,、黨員教育管理不嚴(yán)格、黨內(nèi)組織生活不規(guī)范等方面問題,，舉一反三自查整改,、結(jié)合實(shí)際抓好提升,。要把整改同學(xué)習(xí)宣傳貫徹機(jī)關(guān)有關(guān)工作制度結(jié)合起來，嚴(yán)格落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》這一最新成果,，以各類制度條例為準(zhǔn)繩,，開展好“紅旗黨支部”創(chuàng)建工作，以點(diǎn)帶面促進(jìn)全面進(jìn)步,、全面過硬,。同時要激活改革創(chuàng)新這個“動力源”，深入分析和準(zhǔn)確把握機(jī)關(guān)黨建工作的規(guī)律特點(diǎn),，深入調(diào)查研究,，加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，形成具有部門特色的黨建工作品牌,。
2.抓實(shí)三大重點(diǎn),，推進(jìn)深度融合
一是黨史學(xué)習(xí)教育。2月20日,，中央召開黨史學(xué)習(xí)教育動員會,，省委、市委相繼召開動員大會,，工委將在市黨史學(xué)習(xí)教育辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，組建巡回指導(dǎo)組，對照黨史學(xué)習(xí)教育重點(diǎn)事項責(zé)任分解清單,，加強(qiáng)對市直86家單位的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、指導(dǎo)督導(dǎo)，組織市直機(jī)關(guān)黨組織書記“學(xué)黨史,、知黨情、感黨恩,、跟黨走”主題研討會,；圍繞六個“緊扣”開展“我為群眾辦實(shí)事”主題演講比賽；組織黨史學(xué)習(xí)教育主題征文比賽,，力爭市直機(jī)關(guān)黨史學(xué)習(xí)教育走在前,、做表率。市直各級黨組織要把黨史學(xué)習(xí)教育作為重大政治任務(wù)擺到突出位置,、作為頭等大事,，貫穿2021年全年，統(tǒng)籌抓好本機(jī)關(guān)及所屬基層黨組織學(xué)習(xí)教育,，把開展學(xué)習(xí)教育同推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,、完成本年度工作任務(wù)結(jié)合起來，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成學(xué)習(xí)教育各項任務(wù),。
二是慶祝建黨一百周年,。按照市委工作部署,，認(rèn)真做好建黨100周年優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織評選推薦工作,，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍,。圍繞學(xué)黨史主題，今年將開展慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年第九屆“香城大舞臺”“不忘初心,，為人民歌唱”群眾性系列文化活動,，市直各級黨組織和黨員干部要大力支持，踴躍參加,，通過廣泛參與,，進(jìn)一步堅定理想信念，提升黨性修養(yǎng),。
三是深化黨建引領(lǐng)基層社會治理,。我們已經(jīng)按照市委組織部的要求印發(fā)了黨員干部常態(tài)化下沉小區(qū)（網(wǎng)格）“百日提升”專項行動工作方案，具體來說就是“1234”工程,，以“我為群眾辦實(shí)事”為一個核心內(nèi)容,，以完善“雙報到、雙報告”制度為抓手,，強(qiáng)化“全面,、精準(zhǔn)、智慧”三項要求,，達(dá)到“基層組織增活力,、黨員干部受教育、居民群眾得實(shí)惠,、社區(qū)治理上水平”四項目標(biāo),，以“百日提升”向建黨百年獻(xiàn)禮。各單位要結(jié)合職能資源,，黨員要結(jié)合個人特長,，從解決群眾最直接、最困難的問題入手,，深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動,，各單位黨委（黨組）書記要帶頭建立小區(qū)聯(lián)系點(diǎn)，“七一”前到聯(lián)系社區(qū)講一次黨課,。工委將對下沉工作中涌現(xiàn)出的典型進(jìn)行通報表揚(yáng),。“七一”前評選“紅旗黨支部”時,，工委對各申報支部落實(shí)下沉工作任務(wù)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,，特別是重點(diǎn)檢查“第一書記”的工作日志。
3.抓優(yōu)三大焦點(diǎn),，切實(shí)強(qiáng)基固本
一是聚焦基層組織建設(shè),。一要建強(qiáng)基層黨組織,。樹立黨的一切工作到支部的導(dǎo)向，健全上下貫通,、執(zhí)行有力的組織體系,，優(yōu)化組織設(shè)置，嚴(yán)格換屆工作流程,，規(guī)范基層黨組織印章名稱,，著力推進(jìn)機(jī)關(guān)支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，今年擬再增加10家試點(diǎn)單位,。強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建考核結(jié)果運(yùn)用,，繼續(xù)抓好“三級黨組織書記抓基層黨建述評考”工作，“七一”前夕通報表揚(yáng)一批“紅旗黨支部”,。二要嚴(yán)格黨員日常管理,。突出政治標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)把黨員發(fā)展關(guān)，注重在基層一線和業(yè)務(wù)骨干中發(fā)展黨員,，開展預(yù)備黨員未及時轉(zhuǎn)正情況排查,，落實(shí)教育培訓(xùn)規(guī)劃，加強(qiáng)青年黨員,、流動黨員,、離退休黨員的教育管理服務(wù)工作。三要扎實(shí)做好統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作,。貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》,，堅持黨建帶群建，充分發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織作用,，開展豐富多彩的系列活動,。
二是聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)。一要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,。認(rèn)真貫徹中央八項規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,，持續(xù)整治形式主義、官僚主義,，扎實(shí)開展市直機(jī)關(guān)第22個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動，推進(jìn)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè),。二要嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),。緊盯關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵崗位,，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督作用,，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，強(qiáng)化日常監(jiān)督,，注重抓早抓小,，讓“第一種形態(tài)”成為常態(tài),。三要加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》,，推行黨務(wù)公開,，健全黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度,，暢通黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的途徑,，市直單位全年至少召開1次機(jī)關(guān)黨員干部大會，聽取本部門主要負(fù)責(zé)人通報工作情況,。機(jī)關(guān)黨委專職副書記列席本單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和黨委（黨組）以及本單位負(fù)責(zé)人召開的有關(guān)會議,。
三是聚焦責(zé)任體系建設(shè)。一要扭住主體責(zé)任這個“牛鼻子”,。黨委（黨組）要承擔(dān)抓機(jī)關(guān)黨建的主體責(zé)任,，黨委（黨組）書記切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，班子成員落實(shí)好“一崗雙責(zé)”,，履行分管領(lǐng)域管黨治黨責(zé)任,，機(jī)關(guān)黨委書記要聚焦主責(zé)主業(yè)，做到有思路,，抓落實(shí),，敢擔(dān)當(dāng)。黨支部書記要守“主陣地”,，種好“責(zé)任田”,，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé),、守土盡責(zé),。二要抓住黨務(wù)干部隊伍這個“關(guān)鍵人”。按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定的1%至2%的比例選優(yōu)配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部,，凡是設(shè)立機(jī)關(guān)黨委的,，必須設(shè)立機(jī)關(guān)紀(jì)委，落實(shí)機(jī)關(guān)紀(jì)委書記由機(jī)關(guān)黨委副書記擔(dān)任規(guī)定,。分層分類舉辦黨務(wù)干部培訓(xùn)班,，做到支部書記培訓(xùn)全覆蓋。加強(qiáng)機(jī)關(guān)專職黨務(wù)干部與行政,、業(yè)務(wù)干部的雙向交流,，把兼職黨務(wù)工作人員開展黨務(wù)工作情況作為干部年度考核和評先評優(yōu)的重要參考，及時發(fā)現(xiàn),、表彰和宣傳優(yōu)秀機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者,。三要用好督查考核這個“指揮棒”。圍繞市委中心工作制定年度黨建考核評價體系,，采取平時考,、現(xiàn)場督,、隨機(jī)查、年終述,、綜合評等形式,，科學(xué)評價工作成效。建立機(jī)關(guān)黨建專項檢查,、督辦,、通報工作機(jī)制，倒逼各級機(jī)關(guān)黨組織增強(qiáng)履職盡責(zé)意識,，推動機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任落實(shí)到位,。
同志們，做好今年機(jī)關(guān)黨建工作,，任務(wù)艱巨,、使命光榮，讓我們在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，擔(dān)當(dāng)作為，狠抓落實(shí),，為“十四五”規(guī)劃起好步,、開好局，以高質(zhì)量黨建推動全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年,！